ANÁLISIS DE POLÍTICA PÚBLICA
Su origen:
En la exposición de motivos, la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, busca el apoyar a las víctimas a través del reconocimiento de derechos como el de la información, la asistencia jurídica gratuita y otros de protección social y apoyo económico, a través de servicios de atención permanente, urgente y con especialización de prestaciones y multidisciplinariedad profesional.
El artículo 18, Derecho a la información, en su apartado 1., recoge que Las mujeres víctimas de violencia de género tienen derecho a recibir plena información y asesoramiento adecuado a su situación personal, a través de los servicios, organismos u oficinas que puedan disponer las Administraciones Públicas.
En el artículo 29 nos indica el órgano responsable, La Delegación Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer, adscrito en aquel momento al Ministerio de Trabajo y Asuntos sociales; actualmente al Ministerio de Igualdad dentro de la Secretaría de Estado de Igualdad y Contra la Violencia de Género, con el nombre de Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género. Su actuación estará dirigida a formular las políticas públicas en relación con la violencia de género a desarrollar por el Gobierno y coordinar e impulsar cuantas acciones se realicen en relación con esta materia, trabajando en colaboración y coordinación con las Administraciones con competencia en la misma.
El 15 de diciembre de 2006, el Consejo de Ministros aprueba un catálogo de medidas urgentes para combatir la violencia de género, y entre ellas se encuentra la puesta en funcionamiento de un servicio de atención telefónica especializada dirigido a las mujeres que sufren este tipo de violencia. A continuación la Delegada Especial del Gobierno contra la Violencia de Género mediante escrito dirigido al Consejo de Ministros solicita la atribución de un número corto para atender las llamadas dirigidas al servicio. Finalmente, la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, competente en la materia RESUELVE el 19 de junio de 2007 la atribución a este servicio, el número corto 016, considerando dicho servicio de interés social gratuito.
El servicio:
La intervención a través del servicio es global, atendiendo cualquier aspecto ya sea sanitario (lamentablemente suele ser el prioritario), o de información sobre recursos y derechos de las víctimas en materia de empleo, servicios sociales, ayudas económicas, recursos de información, de asistencia y de acogida para víctimas de este tipo de violencia o de asesoramiento jurídico especializado, éste de 8 a 22 horas, de lunes a domingo.
El acceso a los servicios ofrecidos cuida especialmente evitar discriminación interseccional:
•La atención es gratuita, con lo que la capacidad económica no será un impedimento para obtener información, ayuda.
•Puedes llamar desde cualquier punto del territorio nacional, vivir en el rural, lejos de los organismos y entidades físicas no será óbice tampoco.
•Además de en castellano, catalán, euskera y gallego, se evita la discriminación en el acceso a las inmigrantes facilitando la atención telefónica en más lenguas como el inglés, francés, alemán, portugués, chino mandarín, ruso, árabe, rumano, búlgaro, tamazight y otros 38 idiomas a través de un servicio de tele-traducción
•En aras de los principios de normalización, respeto a la vida independiente, buscando la accesibilidad universal, las personas con discapacidad auditiva y/o del habla podrán comunicarse con el 016 a través de teléfono de texto, servicio de Telesor o servicio de Videointerpretación SVisual
•La trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual no fue considerada violencia de género en esta ley, pero el 016 lo soslaya derivando las llamadas relacionadas al teléfono del Ministerio del Interior: 900105090
LLAMADAS AL 016:
En el informe de la Subcomisión creada en el seno de la Comisión de Igualdad para un pacto de Estado en Materia de Violencia de Género, aprobada por el Pleno del Congreso de los Diputados en septiembre de 2017, Yolanda Besteiro de la Fuente, Presidenta de la Federación de Mujeres Progresistas centró su intervención en la prevención, especialmente en el apartado de sensibilización, proponiendo que se recuperen con fuerza las campañas que han demostrado su utilidad (fomentando por ejemplo un mayor conocimiento del teléfono 016).
La Defensora del Pueblo en su informe de 2016, alertó de que el 016 no aparecía en la facturación, pero sí en el registro de llamadas del teléfono:
6.2 PROTECCIÓN TELEFÓNICA A LAS VÍCTIMAS DE MALTRATOLlamadas telefónicas al número 016: rastroEl número de teléfono 016 es el habilitado para prestar ayuda contra el maltrato. Las llamadas efectuadas a este número no quedan reflejadas en la factura telefónica, pero el número sí queda grabado en los terminales fijos o móviles desde los que se establece la comunicación.Esta situación puede suponer un riesgo para la persona que requiere ayuda, puesto que su agresor, si el número utilizado no desaparece de la lista de llamadas, puede percatarse de su realización, sobre todo si se tiene en cuenta que el comportamiento general de estas personas es de carácter controlador.
Hoy en la página de la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género en el apartado de Recursos del 016 se nos informa sobre la eliminación del rastro de las llamadas al 016, incluyendo una lista de fabricantes que han implementado la solución en sus terminales.
Según ha comprobar eldiario.es, el 016 sigue sin aparecer en el listado tras llamar desde los móviles de estos fabricantes. En el resto de marcas, entre las que destaca Apple por su cuota de mercado, sigue siendo necesario borrar manualmente el 016 del registro tras realizar la llamada. Aquí puedes leer la noticia
También en Elplural.com tenemos información sobre ello, y en este artículo de Europapress sabremos qué empresa aportó la solución y generosamente liberó el código para el uso por otras compañías.
Claramente el ingeniero que encontró la solución superaría con nota un reto de nuestro siguiente módulo ¿Qué puedo hacer yo?
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